随着美国大选的临近，现在是审查有关外国干涉这一民主基本表达的国际法规则的好时机。可悲的是，自从美国情报界“高度确信”地得出结论“俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在 2016 年下令针对美国总统大选进行影响行动”以来，情况似乎没有太大改变。例如，今年 8 月，国家反情报和安全中心主任警告说，
2020 年美国大选前夕，外国政府将继续采取各种隐蔽和公开的手段，试图左右美国选民的偏好和观点，改变美国的政策，加剧美国国内的不和，并破坏美国人民对民主进程的信心。他们还可能试图破坏我们的选举基础设施，以达到各种可能的目的，例如干扰投票过程、窃取敏感数据或质疑选举结果的有效性。
而这一次，矛头不仅指向俄罗斯，还指向中国和伊朗。微软已经证实，这三个国家的 马来西亚 WhatsApp 号码 行动者都在积极针对美国大选。
虽然干预美国大选引起了最多的关注，但这一现象却是全球性的。例如，2014 年，一群俄罗斯黑客组织 CyberBerkut针对乌克兰中央选举委员会发动攻击，使其网络瘫痪 20 个小时，几乎导致选举结果为假象。2017 年，俄罗斯军事情报局 (GRU) 据称针对埃马纽埃尔·马克龙 (Emmanuel Macron) 的法国总统竞选活动开展了行动，而次年，据称俄罗斯中央选举委员会遭到了分布式拒绝服务攻击，攻击地点分布在 15 个国家。
此类与选举有关的网络活动引发了国际法对其合法性的质疑。本系列文章从三个角度探讨了这个问题。首先，它评估了通过网络手段干预选举是否以及何时构成违反国际法（第一部分和第二部分）。然后，在第三部分，它考虑了各国为制止敌对的网络选举干预所承担的责任，最后简要概述了面临此类干预的国家在国际法下可以采取的应对措施。
干预选举违反国际法
国际不法行为包含两个要素（ 《国家责任条款》第 2 条）。首先，相关行为或不作为必须从法律上归因于一国。其次，该行为必须违反国际法对另一国承担的义务。我将首先简要分析归因要素，然后讨论选举干预可能违反的各种实质性义务：禁止干预，以及第二部分中尊重其他国家主权的义务和尊重人权的义务。